a级毛片毛片免费观看永久,成人午夜精品网站在线观看,美女一级毛片免费不卡视频,91精品午夜在线看

您好,歡迎來到定西市水務(wù)投資(集團(tuán))有限公司!

設(shè)為首頁|加入收藏|聯(lián)系我們

政策法規(guī)

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法

時間: 2017-07-11 10:00:31    來源: 定西市水務(wù)投資(集團(tuán))有限公司

第一章

總則

        第一條為保護(hù)和改善環(huán)境,防治污染和其他公害,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,制定本法。

        第二條本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
        第三條本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域。
        第四條保護(hù)環(huán)境是國家的基本國策。
國家采取有利于節(jié)約和循環(huán)利用資源、保護(hù)和改善環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。
        第五條環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。
        第六條一切單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。
地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
        第七條國家支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和應(yīng)用,鼓勵環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息化建設(shè),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。
        第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害的財政投入,提高財政資金的使用效益。
        第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳和普及工作,鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,營造保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)知識納入學(xué)校教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)意識。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)知識的宣傳,對環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
        第十條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門,對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
        第十一條對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人,由人民政府給予獎勵。

        第十二條每年6月5日為環(huán)境日。

第二章

監(jiān)督管理
        第十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。
        第十四條國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織制定經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策,應(yīng)當(dāng)充分考慮對環(huán)境的影響,聽取有關(guān)方面和專家的意見。
        第十五條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
國家鼓勵開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。
        第十六條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
        第十七條國家建立、健全環(huán)境監(jiān)測制度。國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的設(shè)置,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)共享機(jī)制,加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測的管理。
有關(guān)行業(yè)、專業(yè)等各類環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點(diǎn))的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范的要求。
監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備,遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
        第十八條省級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu),對環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查、評價,建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。
        第十九條編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。
        第二十條國家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一的防治措施。
前款規(guī)定以外的跨行政區(qū)域的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的防治,由上級人民政府協(xié)調(diào)解決,或者由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決。
        第二十一條國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)技術(shù)裝備、資源綜合利用環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
        第二十二條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施予以鼓勵和支持。
        第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,為改善環(huán)境,依照有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持。
        第二十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。
        第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物,造成或者可能造成嚴(yán)重污染的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。
        第二十六條國家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容,作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
        第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況,對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,依法接受監(jiān)督。
第三章
保護(hù)和改善環(huán)境
        第二十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù),采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
未達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃,并采取措施按期達(dá)標(biāo)。
        第二十九條國家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。
各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石 分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施予以保護(hù),嚴(yán)禁破壞。
        第三十條開發(fā)利用自然資源,應(yīng)當(dāng)合理開發(fā),保護(hù)生物多樣性,保障生態(tài)安全,依法制定有關(guān)生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)治理方案并予以實(shí)施。
引進(jìn)外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù),應(yīng)當(dāng)采取措施,防止對生物多樣性的破壞。
        第三十一條國家建立、健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
國家加大對生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金,確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
國家指導(dǎo)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過協(xié)商或者按照市場規(guī)則進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
        第三十二條國家加強(qiáng)對大氣、水、土壤等的保護(hù),建立和完善相應(yīng)的調(diào)查、監(jiān)測、評估和修復(fù)制度。
        第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)新技術(shù)的使用,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測預(yù)警,統(tǒng)籌有關(guān)部門采取措施,防治土壤污染和土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破壞、水土流失、水體富營養(yǎng)化、水源枯竭、種源滅絕等生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象,推廣植物病蟲害的綜合防治。
縣級、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平,推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
        第三十四條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污染物、傾倒廢棄物,進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),防止和減少對海洋環(huán)境的污染損害。
        第三十五條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),保護(hù)植被、水域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)與管理。
        第三十六條國家鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品和再生產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生。
國家機(jī)關(guān)和使用財政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購和使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施。
        第三十七條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織對生活廢棄物的分類處置、回收利用。
        第三十八條公民應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),配合實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,按照規(guī)定對生活廢棄物進(jìn)行分類放置,減少日常生活對環(huán)境造成的損害。
        第三十九條國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。
 第四章
防治污染和其他公害
        第四十條國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。
國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。
        第四十一條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。
        第四十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。
排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設(shè)備,保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,保存原始監(jiān)測記錄。
嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。
        第四十三條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,不再征收排污費(fèi)。
        第四十四條國家實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)由國務(wù)院下達(dá),省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實(shí)。企業(yè)事業(yè)單位在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時,應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。
對超過國家重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū),省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批其新增重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。
        第四十五條國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。
實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。
        第四十六條國家對嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售或者轉(zhuǎn)移、使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)規(guī)定的技術(shù)、設(shè)備、材料和產(chǎn)品。
        第四十七條各級人民政府及其有關(guān)部門和企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,做好突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染,可能影響公眾健康和環(huán)境安全時,依法及時公布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急措施。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,報環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報告。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織評估事件造成的環(huán)境影響和損失,并及時將評估結(jié)果向社會公布。
        第四十八條生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、處置化學(xué)物品和含有放射性物質(zhì)的物品,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。
        第四十九條各級人民政府及其農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)種植和養(yǎng)殖,科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,科學(xué)處置農(nóng)用薄膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,防止農(nóng)業(yè)面源污染。
禁止將不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的固體廢物、廢水施入農(nóng)田。施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品及進(jìn)行灌溉,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止重金屬和其他有毒有害物質(zhì)污染環(huán)境。
畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)等的選址、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。從事畜禽養(yǎng)殖和屠宰的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取措施,對畜禽糞便、尸體和污水等廢棄物進(jìn)行科學(xué)處置,防止污染環(huán)境。
縣級人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。
        第五十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排資金,支持農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、生活污水和其他廢棄物處理、畜禽養(yǎng)殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和農(nóng)村工礦污染治理等環(huán)境保護(hù)工作。
        第五十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng),固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,危險廢物集中處置設(shè)施、場所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施,并保障其正常運(yùn)行。
        第五十二條國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
第五章
信息公開和公眾參與
        第五十三條公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。
各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序,為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。
        第五十四條國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布國家環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)測信息及其他重大環(huán)境信息。省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門定期發(fā)布環(huán)境狀況公報。
縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時向社會公布違法者名單。
        第五十五條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會監(jiān)督。
        第五十六條對依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制時向可能受影響的公眾說明情況,充分征求意見。
負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書后,除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外,應(yīng)當(dāng)全文公開;發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未充分征求公眾意見的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)單位征求公眾意見。
        第五十七條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。
公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé)的,有權(quán)向其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報。
接受舉報的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
        第五十八條對污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會公共利益的行為,符合下列條件的社會組織可以向人民法院提起訴訟:
        (一)依法在設(shè)區(qū)的市級以上人民政府民政部門登記;
        (二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動連續(xù)五年以上且無違法記錄。
符合前款規(guī)定的社會組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。
第六章
法律責(zé)任
        第五十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
前款規(guī)定的罰款處罰,依照有關(guān)法律法規(guī)按照防治污染設(shè)施的運(yùn)行成本、違法行為造成的直接損失或者違法所得等因素確定的規(guī)定執(zhí)行。
地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要,增加第一款規(guī)定的按日連續(xù)處罰的違法行為的種類。
        第六十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
        第六十一條建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開工建設(shè)的,由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè),處以罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
        第六十二條違反本法規(guī)定,重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令公開,處以罰款,并予以公告。
        第六十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān),對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:
        (一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的;
        (二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;
        (三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
        (四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責(zé)令改正,拒不改正的。
        第六十四條因污染環(huán)境和破壞生態(tài)造成損害的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
        第六十五條環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營的機(jī)構(gòu),在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動中弄虛作假,對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
        第六十六條提起環(huán)境損害賠償訴訟的時效期間為三年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時起計(jì)算。
        第六十七條上級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰,而有關(guān)環(huán)境保護(hù)主管部門不給予行政處罰的,上級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接作出行政處罰的決定。
        第六十八條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
        (一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;
        (二)對環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
        (三)依法應(yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;
        (四)對超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為,發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;
        (五)違反本法規(guī)定,查封、扣押企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的設(shè)施、設(shè)備的;
        (六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
        (七)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;
        (八)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;
        (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
        第六十九條違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章
附則
        第七十條本法自2015年1月1日起施行。

上一篇:中華人民共和國水法

下一篇:中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則